Resiliência do bairro | Preparar o bairro para emergências

Em desastres grandes, bombeiros e INEM podem demorar horas. Os vizinhos são os primeiros respondedores.

Após um sismo forte, uma inundação ou um incêndio de grandes dimensões, as equipas de socorro ficam sobrecarregadas. A maioria dos resgates bem-sucedidos nas primeiras horas é feita por vizinhos e membros da comunidade. Preparar o bairro em conjunto multiplica a capacidade de resposta de todos.

Programa 4 semanas para um bairro resiliente

Semana 1: Recrutar organizadores

Recrute 3 a 6 vizinhos interessados em organizar a preparação do bairro. Basta uma reunião informal de 30 minutos para apresentar a ideia e distribuir tarefas iniciais.

Fale com vizinhos de diferentes edifícios ou ruas
Explique o objetivo: preparação, não pânico
Defina um grupo de comunicação (WhatsApp, Signal ou lista telefónica)
Marque a próxima reunião para a semana seguinte

Semana 2: Mapear o bairro

Identifiquem em conjunto as pessoas, competências, recursos e riscos do bairro. Este mapeamento é a base de toda a resposta comunitária.

Quem tem formação em primeiros socorros ou área médica?
Onde estão os idosos sozinhos e pessoas com mobilidade reduzida?
Que recursos existem (geradores, ferramentas, kits médicos)?
Quais são os riscos específicos do bairro (edifícios antigos, zonas inundáveis)?

Semana 3: Definir papéis e comunicação

Atribuam papéis específicos a cada voluntário, pratiquem o sistema de comunicação e confirmem o ponto de encontro de emergência.

Distribuam os 6 papéis do bairro (ver secção seguinte)
Testem a árvore telefónica ou grupo de mensagens
Confirmem ponto de encontro principal e alternativo
Partilhem contactos de emergência com todos os participantes

Semana 4: Micro-simulacro

Realizem um exercício prático de 20 minutos para testar o plano. Não precisa de ser perfeito. O objetivo é identificar falhas e melhorar.

Simulem um cenário simples (ex: sismo com corte de energia)
Ativem a árvore telefónica e verifiquem tempos de resposta
Pratiquem a verificação de vizinhos vulneráveis
Reúnam no ponto de encontro e façam um relatório breve
Registem o que correu bem e o que precisa de melhorar

6 papéis do bairro

Coordenador

Lidera as operações durante a emergência. Faz o contacto com as autoridades (bombeiros, Proteção Civil, junta de freguesia) e toma decisões quando necessário.

Mantém a lista de contactos atualizada
É o ponto de ligação com as autoridades locais
Coordena a distribuição de tarefas no momento da crise

Comunicações

Gere a árvore telefónica e, se disponível, o rádio PMR446. Garante que a informação circula entre todos os membros do grupo e que ninguém fica sem notícias.

Ativa a cadeia de comunicação assim que há um alerta
Confirma que todos os membros foram contactados
Reporta ao coordenador quem não respondeu

Verificação de vulneráveis

Verifica presencialmente idosos, pessoas com mobilidade reduzida, grávidas e famílias com crianças pequenas. Garante que todos estão seguros ou precisam de ajuda.

Tem a lista de moradas dos vizinhos vulneráveis
Bate à porta de cada um após o alerta
Reporta situações que precisem de ajuda especializada

Logística e mantimentos

Coordena a distribuição de água, alimentos, geradores e outros recursos partilhados. Sabe onde estão os recursos mapeados do bairro.

Mantém o inventário de recursos comunitários
Organiza a partilha de água e alimentos se necessário
Coordena o uso de geradores e ferramentas

Animais e necessidades especiais

Trata dos animais de estimação que precisem de resgate ou abrigo. Atende também a necessidades específicas como medicação especial, equipamento médico ou dietas particulares.

Sabe quais vizinhos têm animais de estimação
Conhece as necessidades especiais mapeadas
Tem contactos de veterinários e farmácias próximas

Suplente

Substitui qualquer um dos outros papéis em caso de ausência, doença ou indisponibilidade. Conhece as funções de todos os outros membros.

Participa em todas as reuniões e simulacros
Tem cópias de todas as listas e contactos
Está preparado para assumir qualquer função

O que mapear

Recursos

Identifiquem os recursos disponíveis no bairro que podem ser partilhados numa emergência.

Hidrantes: localização dos hidrantes e torneiras exteriores
Geradores: quem tem gerador e qual a potência
Kits de primeiros socorros: quem tem e onde estão
Ferramentas: pés de cabra, machados, cordas, escadas
Extintores: localização de extintores acessíveis

Pessoas

O recurso mais valioso do bairro são as pessoas e as suas competências.

Formação médica: médicos, enfermeiros, socorristas
Mobilidade reduzida: pessoas que precisam de ajuda para evacuar
Idosos sozinhos: sem familiares próximos que possam ajudar
Competências técnicas: eletricistas, canalizadores, bombeiros voluntários
Idiomas: vizinhos que falem outras línguas (útil com turistas ou imigrantes)

Riscos

Cada bairro tem riscos específicos que devem ser identificados antecipadamente.

Edifícios frágeis: construções antigas, sem reforço sísmico
Zonas inundáveis: ruas ou caves que alagam com chuva forte
Árvores instáveis: árvores grandes junto a edifícios ou estradas
Materiais perigosos: oficinas, garagens com combustíveis

Pontos de referência

Definam locais de encontro e saídas conhecidos por todos.

Ponto de encontro principal: espaço aberto, longe de edifícios (praça, jardim, campo)
Ponto de encontro alternativo: caso o principal esteja inacessível
Saídas de emergência: rotas para sair do bairro em diferentes direções
Abrigos: escolas, centros comunitários, igrejas que possam servir de abrigo temporário

Templates imprimíveis

Materiais de apoio para o bairro

Árvore telefónica: modelo para distribuir a cadeia de contactos entre vizinhos
Mapa de recursos: template para registar recursos, riscos e pontos de referência do bairro
Cartões de papel por função: cartão plastificado com as responsabilidades de cada papel, contactos e procedimentos de emergência
Lista de verificação de vulneráveis: formulário para registar e verificar vizinhos que precisam de apoio
Relatório de simulacro: template para registar resultados e melhorias após cada exercício

Ligação ao sistema português

Proteção Civil municipal

Contactem o Serviço Municipal de Proteção Civil da vossa câmara para informar sobre o plano de bairro. Muitos municípios têm programas de apoio a comunidades organizadas.

Informar sobre o grupo e o plano criado
Pedir orientações sobre riscos locais específicos
Solicitar integração nos planos municipais de emergência

Junta de Freguesia

A junta de freguesia pode fornecer apoio logístico e disponibilizar espaços comunitários para reuniões e simulacros.

Solicitar espaço para reuniões do grupo
Pedir apoio na divulgação junto dos vizinhos
Identificar recursos comunitários disponíveis

Bombeiros Voluntários

Os bombeiros voluntários da vossa zona podem colaborar com formação e exercícios conjuntos.

Solicitar formação básica em primeiros socorros
Participar em exercícios organizados pelos bombeiros
Pedir orientações sobre evacuação da zona

Planos municipais de emergência

Cada município tem um Plano Municipal de Emergência que pode ser consultado. Conheçam os riscos oficialmente identificados para a vossa zona.

Consultar no site da câmara municipal
Identificar zonas de risco e abrigos oficiais
Conhecer as rotas de evacuação previstas
prociv.pt para informação nacional